反垄断委员会将包括苹果在内的科技公司比作“石油大亨和铁路大亨”

这些建议的重点是促进数字市场的公平竞争，加强与合并和垄断相关的法律，以及恢复对反垄断法的有力监督和执行。

委员会希望国会禁止主导这些科技公司的自有平台进入相邻的业务线，鼓励反垄断机构将主导平台的兼并默认为反竞争行为，并防止主导平台以要求其为同等产品和服务提供同等条件来优先考虑自己的服务。

小组委员会表示，主导企业还应该让自己的服务与竞争对手兼容，并允许用户转移自己的数据，反垄断案例法中的 "问题先例 "需要被推翻，强制仲裁条款和对集体诉讼的限制应该被取消。

虽然这四家公司在重要方面有所不同，但研究它们的商业实践，却发现了共同的问题。首先，现在每个平台都充当了一个关键分销渠道的守门人。通过控制市场准入，这些巨头可以在我们整个经济中挑选赢家和输家。他们不仅拥有巨大的权力，而且还滥用权力，收取高昂的费用，强加压迫性的合同条款，并从依赖他们的人和企业那里提取有价值的数据。其次，每个平台都利用其守门人的地位来维持其市场力量。通过控制数字时代的基础设施，它们对其他企业进行了调查，以识别潜在的竞争对手，并最终买断、复制或切断其竞争威胁。最后，这些企业还滥用其作为中介机构的角色，进一步巩固和扩大其主导地位。不管是通过自我推荐、掠夺性定价，还是排他性行为，主导平台都在利用自己的力量，以使自己的主导地位更加稳固。

具体到苹果公司，小组委员会认定，苹果公司在iOS设备上的软件应用分发方面具有垄断地位，其对iOS的控制权 "使其对iOS设备上的软件分发具有把关权"。

相比之下，苹果拥有iOS操作系统以及在iOS设备上分发软件的唯一手段。利用其作为操作系统提供商的角色，苹果禁止App Store的替代品，并对某些类别的应用收取费用和佣金以接触客户。对于试图规避其收费的行为，它的回应是将其从App Store中移除。由于这一政策，开发者除了按照苹果的规则玩耍之外，没有其他选择来接触赢得iOS设备的客户.iOS设备的所有者没有其他手段在手机上安装应用。

委员会引用了对App Store开发者的多次走访，其中包括那些与苹果发生重大冲突的开发者，如电子邮件应用 "HEY"的首席执行官和Tile的总法律顾问，以及与Airbnb和ClassPass等公司的公开纠纷，他们最近在持续的COVID-19公共卫生危机期间与苹果就数字事件的费用发生了冲突。

通过访谈和文件审查，委员会审查了苹果30%的App Store收费、对App Store的控制权、自家应用作为默认应用的主导地位、App Store搜索排名、屏蔽家长控制应用等竞争对手的内容、App Store指南的执行、苹果不允许其他语音助手取代Siri成为默认应用的决定等等，数据概述从报告第329页开始，感兴趣的朋友可以关注文章开头的PDF链接。文件提供了广泛的行动建议，虽然不是针对苹果的具体建议，但如果建议的反垄断法得到实施，苹果可能会受到多方面的影响。

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