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近场通信技术（NFC）可以处理无线信号，允许用户不通过信用卡或借记卡，而是使用自己的移动设备，就可以在商店终端上的设备上进行支付。
虽然文件中没有提到苹果公司的名字，但目前iPhone和Apple Watch用户只能通过Apple Pay进行NFC技术支付。银行和其他竞争对手抱怨说，他们希望自己产品的应用程序也能拥有同样的支付功能，然而苹果并不允许他们使用该技术芯片。
欧盟将于下周公布报告，该报告将作为一揽子政策建议的一部分。它还包括了欧盟反垄断部门6月份发起的一项竞争案的脚注，该案件旨在评估苹果公司是否不公正地阻止其他供应商在其智能手机上使用“点击支付（tap-and-go）”功能。
截至发稿，苹果公司和欧盟委员会发言人均拒绝对此进行置评。
自2014年在iPhone上推出NFC技术以来，苹果一直将该芯片限制在自己的Apple Pay服务上。苹果此前曾表示，作为对用户银行卡信息加密的系统的一部分，它对用户的访问进行了限制。苹果称，让竞争对手的移动支付应用访问与苹果额外安全层分离的NFC芯片，可能会增加欺诈和其他安全漏洞的风险。
欧盟在文件中表示，任何规定都将“充分考虑此类访问可能带来的潜在安全和其他风险”，并补充说，它将阐明标准，确定应向谁以及在什么条件下授予访问权。任何欧盟立法都将遵循德国今年早些时候的规定，要求数字货币基础设施的运营商以合理的费用向竞争对手开放接入渠道。
欧盟委员会正在研究如何加强对提供金融服务的科技公司的监管。
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