域名频道资讯站国际清算银行的最新报告显示，全球70%的央行正在对央行发行数字货币(CBDC)进行研究。在接受调查的63家央行中41家是新兴市场经济体(EMEs)， 22家是发达经济体——这些央行加起来几乎占世界人口的80%、经济产出占比达90%以上。其中，70%的人已经或即将从事CBDC理论研究，比2017年略有增加。
新技术的出现迎合了新时代货币功能的新需求
央行发行的法定数字货币货币，因为有国家信用做担保，央行数字货币本质与流通纸币相同，属于现金（M0）的范畴。具体来说，就是由特定密码学与共识算法验证的、可代表具体金额的加密数字串。用户可以将其存放在银行现金账户，并获取流通支付等功能，还可以放在银行电子账户，形成电子货币并获取利息。
数字货币是随着区块链等新兴科技的兴起而出现的，在一定程度上反映了互联网时代对货币支付功能的要求。理论上，数字货币能提高交易效率并节省成本，促使银行等金融机构提升服务水平，促进普惠金融发展。其技术可以让任何参与者都无法伪造数字货币，减少交易风险。
对于央行来说，将数字货币列为法定货币，可以帮助监管者更准确、灵活地运用政策工具，追踪资金流向，全面监测和评估金融风险 数字货币支持“点对点”支付结算，还可以提高市场参与者的资金流动性，使利率期限结构更平滑，货币政策利率传导机制更顺畅。
鉴于当前支付方式的巨大变化以及上述技术优势，已有多国政府将发行法定数字货币纳入政策规划。
多国开始研究研究发行数字货币的可行性
据国际货币基金组织（IMF）报告，全球至少有 15 家中央银行正在认真考虑“数字货币”这一想法，而许多其他央行至少已经开始探索。
报告指出，这一趋势的形成有两个主要原因。首先，以新形式存在的数字货币正在“减少现金的作用”，未来有望取代实体钞票，从而降低成本，大多数中央银行都看中了这一潜力。其次，一些中央银行有兴趣利用这项技术，向无法获得现代金融服务的数亿人提供服务。
据当地英语新闻媒体Amwal Al Ghad 12月16日报道，埃及中央银行计划推出数字版本的埃及镑，以降低成本。
埃及中央银行（CBE）副行长Ayman Hussein周日在阿布扎比的会议上表示，针对数字货币发行的“可行性研究”目前正在进行中。
Amwal Al Ghad报道，与邻近的各个当局一样，埃及相信与硬币和纸币相比，其基于区块链的数字版本的法定货币可以帮助将发行和交易的成本降至最低。
此举是埃及迈向无现金社会之路的重要一步。
瑞典央行称，国家必须提供一个私人支付市场的替代方案。如果支付市场仅靠私人利益驱动，例如移动支付程序Swish背后的六家商业银行，那么支付市场可能不那么稳定，并且这会“威胁瑞典货币体系的信任基石”。
中国人民银行似乎也在积极研发数字货币。去年中国央行成立了数字货币研究所，并且最近在招募密码学专家，以帮助其创造一种新的货币形式，操作便宜，更容易追踪。中国央行也将普惠金融作为其发展数字货币的重要原因，在这一点上，乌拉圭，塞内加尔和突尼斯央行持有同样观点。
挑战与机遇并存
从历史视角考察，以纸币为代表的传统货币信息技术含量低、安全性低且使用成本高。随着科学技术的突飞猛进特别是互联网技术的广泛应用，全球范围内支付结算方式发生了巨大的变化，各种电子货币、虚拟货币、数字货币产品及其支付结算服务的创新试验层出不穷。
全球央行一直在关注货币数字化演进状况。早在1996年，10国集团（G10）的中央银行专门在国际清算银行（BIS）开会讨论电子货币对支付体系和货币政策的潜在影响以及央行的应对策略，并委托BIS密切关注电子货币在全球的应用情况。自此以后，BIS定期发布对于电子货币发展情况的调研报告。近年来，主要经济体央行加快了应对策略的研究和评估进程。
欧洲央行2015年详细评估了最近兴起的“虚拟货币”产品对货币政策与价格水平稳定性的冲击；美联储提出了重构更快、更实时支付体系的行动计划；英国央行最近在各个层面提出将数字货币冲击以及法定数字货币发行纳入其研究日程。
从中央银行的角度来看，鉴于目前私人部门发行的数字货币方案本身具有的匿名性、低成本、跨区域、去中心化、高扩散率以及高波动性特征，中央银行必须严肃考虑其对支付体系运行、货币体系运行以及金融稳定性带来的冲击影响，更主动地提出应对方案，优化升级法定货币发行流通体系。就此而言，研发并尽早推出我国的法定数字货币也就顺理成章了。
不过，当前我国发行数字货币还存在一些问题，比如数字货币和区块链技术尚不完善。因为区块链技术占用资源较多，无论是计算资源还是存储资源，都应付不了当前的交易规模，使得数字货币的成本高于纸币。
无论是从技术还是安全等角度来看，法定数字货币从研究设计到推出，再被人们接受，仍然任重道远。希望，经过这一轮虚拟货币市场和监管的洗礼之后，期待在央行主导下，尽快推出我国自己的主权数字货币，助力我国数字金融早日走入全球化时代。
新技术的出现，最终将打破现有的金融体系。相信，未来一定有变化，只是我们现在还不知道变化是什么。
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